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专家解读：国家能源局推风电平价上网新增津贴靠市场竞争

2019-06-03

5月30日，国家能源局宣布了《关于2019年风电光伏发电项目建设有关事项的通知》（以下简称《通知》），明确优先推进无津贴的平价上网项目建设，再开展需要国家津贴项目的竞争设置事情，这对风电光伏行业来说，将是一个重大转变。

《通知》对2019年度风电光伏发电项目建设提出了总体要求，包括在落实平价上网项目的电力送出和消纳条件基础上，优先推进平价上网项目建设，再开展需国家津贴的项目的竞争设置事情。同时，严酷规范津贴项目竞争设置。这意味着国家有关部分将不再设定整年津贴装机规模，而是凭证申报电价在一定的年度津贴总规模下，由市场来确定津贴装机规模。

北京电机工程学会新能源专委会委员李海涛：风电企业通过这种报电价的方法，主要是电价，谁的电价低谁来中标。这样带来的效果就是，关于国家层面来说，津贴的强度，就是财务资金会有一部分节约，并且使用的有用性会提高，进而推动整个行业向平价来迈进，实现一个平稳太过。

别的，《通知》还指出，要周全落实电力送出和消纳条件，优先包管平价上网项目的电力送出和消纳。凭证财务部的要求，2019年度，安排新建光伏项目津贴预算总额度为30亿元。凭证专家测算，也就是光伏发电每度电的津贴额度不到1毛钱。

国家发改委能源研究所研究员时璟丽：希望能够经由好比三年左右的时间，使我们的光伏能够抵达一个周全平价，完全去津贴。那么，这三年左右的时间就是一个很好的过渡期，同时，在这三年左右的时间，我们的存量的项目、平价的项目和竞价的项目，都会处于一个平行建设生长的阶段。（文章泉源：中国经济网）

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